我國生活垃圾處理水平發展不平衡 獲譽未來經濟發展中最具潛力的新的經濟增長點

    隨著我國經濟的快速增長，城市人口的急劇膨脹，生活和消費水平的不斷提高以及人們生活習慣由“節約型”向“拋棄型”的轉變，城市垃圾的產量不斷增加，給環境帶來極大的破壞并直接威脅著人們的健康。

    變廢為寶，讓城市生活垃圾可以循環利用，實現垃圾處理資源化，是解決垃圾處理問題的根本途徑。隨著城市垃圾在產量上的迅速增加，垃圾構成中有機物增加，可燃物增多，可回收利用物增多，可利用價值增大。這么多“廢物”可再生利用而不去利用，其實也是一種資源上的浪費。除焚燒發電外，其余垃圾全部采用簡易填埋方式處理，不僅垃圾循環使用率低，而且因為缺乏必要的污水處理與防滲措施，很容易對城市的生態環境和周邊農田造成污染。在美國，垃圾回收已經形成一個年產值150億美元的產業。德國工業垃圾如金屬、木材廢料、廢機油、廢汽車、舊輪胎等的回收利用率接近100%。

    焚燒法是將垃圾置于高溫爐中，使其中可燃成分充分氧化的一種方法，產生的熱量用于發電和供暖。隨著人民生活水平的提高，垃圾的成分發生了很大變化，低位熱值有了很大提高，大都達到或超過了維持焚燒爐正常燃燒所需熱值的要求。同時在一些地區由于土地資源日趨緊張，垃圾填埋場遠離城市，而且還很難找到符合要求的場址，因而用填埋法處理垃圾的建場費用和運行費用也大幅度提高，因此，在一些地區采用焚燒法處理垃圾具有現實意義。實踐證明，焚燒法能夠最大限度地實現生活垃圾的減量化、無害化和資源化，而且具有占用土地資源最少的優點。

    實現垃圾焚燒，首先要實現垃圾的分類處理。垃圾焚燒需要垃圾具有一定熱值，只有當熱值達到標準，焚燒爐才能正常燃燒，而無需添加輔助燃料。實現垃圾分類處理要從源頭做起，要形成“誰制造，誰分類”的好習慣。

    實現垃圾焚燒，就要加大對技術的引進和研發的投入。采用焚燒處理生活垃圾是工業發達國家廣泛采用并且是卓有成效的辦法，這種方法最大的問題是建廠投資高、操作運行費用較高、設備比較復雜。目前我國垃圾焚燒的關鍵技術都靠從國外引進，因此加大對垃圾焚燒技術的研發，研制出適合我國國情的垃圾焚燒設備。

    能源短缺已經成為制約我國經濟發展的一個重要因素。將垃圾變為資源，不僅可以凈化城市，保護環境，減少垃圾污染，還可以緩解原料和能源的不足，是實現可持續發展的重要途徑之一，具有重要的現實意義。

    把城市生活垃圾處理產業化比喻成“朝陽產業”。實踐證明，垃圾蘊藏著豐富的資源，如果利用得當，1噸垃圾可獲得300至400千瓦的電。如果將1億噸垃圾中的1/3用于發電，相當于每年節約2200多萬噸煤。國家有關部門已將環保產業列為“未來經濟發展中最具潛力的新的經濟增長點之一”。

    據博思數據發布的《2016-2022年中國城市生活垃圾處理行業市場分析及行業前景調研分析報告》：如果每年以城市生活垃圾產量近2億噸計算，因可再生資源流失造成的經濟損失約達250億到300億元。因此，加大技術開發科研經費的投入，提供財政和信貸支持，發展多渠道融資，成為城市生活垃圾處理向著產業化軌道健康發展的重要保障。

    當前，我國的垃圾處理無害化、資源化投融資市場，呈現出活躍的景象。在未來的5年內，我國在供水、垃圾處理、污水處理等方面的投資需求預計將超過1282億美元。但是投融資市場的商機和風險并存，單就我國垃圾無害化處理來說，其投資是可觀的。比如，建一座日處理能力1000噸的垃圾焚燒場，就需投入數億元。所以，成熟的技術市場和理性的融資手段是必須的。特別是在相關的項目報建過程中，需要地方政府和相關部門、投資企業能清醒地認識到這一點，讓風險分擔的理念深入到我們的整個投資運營過程中。

    我國生活垃圾處理水平發展不平衡，在空間地域上存在很大差異。東部地區由于經濟發展水平高、投入力度大，生活垃圾處理設施數量相對較多，處理率較高。而經濟欠發達地區，受財力限制，生活垃圾處理設施數量相對較少，生活垃圾處理水平較低。

我國城鎮生活垃圾無害化處理率區域間差異大
 

資料來源：國家統計局